21世纪经济报道记者周潇枭 见习记者张旭 北京报道
党的二十届四中全会近日召开，公报提出加快建设交通强国，构建现代化基础设施体系。如何进一步保障产业链供应链安全？人工智能如何与物流融合发展？带着这些问题，21世纪经济报道记者就此专访同济大学中国交通研究院副院长王洧。
王洧表示，经过“十四五”时期的建设与发展，综合交通运输体系互联互通和网络韧性水平进一步增强，推动了区域协调发展和高水平对外开放。面向“十五五”，需要加快完善多向立体、内畅外联的综合交通网络，推动人工智能等与物流深度融合，打造更具韧性的现代物流系统。
《21世纪》：二十届四中全会公报提到，加快建设交通强国，构建现代化基础设施体系。“现代化基础设施体系”在交通运输领域指的是什么？
王洧：现代化基础设施体系具体到交通运输领域，就是要构建综合立体、高效便捷、智能绿色、安全韧性的交通运输基础设施网络。
综合立体强调发挥铁路、公路、水运、民航等各种运输方式的比较优势和组合效益。高效便捷强调加强各种运输方式的有效衔接，实现客货运输“零距离”换乘换装和全过程“一站式”服务。智能绿色强调依托基础设施数字化转型实现智能化运营和服务，在基础设施建养管运服各个环节推动节能降碳和污染防治。安全韧性强调提高基础设施抵御自然灾害、极端天气和突发事件的能力，确保在紧急情况下能够快速响应，保持基本功能并快速恢复。
《21世纪》：面向"十五五"，应如何通过完善多式联运体系、优化枢纽布局等措施，构建更具韧性的现代物流系统？
王洧：“十五五”时期，面向支撑构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。需要加快完善多向立体、内畅外联的综合交通网络，打通多式联运基础设施“堵点”，推广标准化运载单元，增强“硬联通”保障能力。
利用构建全国统一大市场的宝贵机遇，打破政策壁垒和信息孤岛，强化区域协同、部门协同，加强交通物流各类标准的统一和衔接，推动物流公共数据开放共享，着力发展货物“一单制”多式联运。
同时要适应新型工业化发展要求，加强物流枢纽与工业园区、产业集群布局衔接、联动发展，发展生产服务型物流枢纽，提供集成化供应链物流服务。
此外，需要合理布局和建设超级枢纽的“备份枢纽”和一批应急物资储备中心，构建多元化供应链线路，大力发展智慧物流，努力提升供应链预测、预警和自适应能力，增强交通物流系统的韧性。
AI与交通物流融合发展
《21世纪》：10月17日召开的国常会提出，要推进物流数据开放互联，推动人工智能等与物流深度融合。"十五五"期间，如何加速构建新一代交通物流体系，降低全社会物流成本？
王洧：近年来，人工智能快速发展并渗透各行业，交通物流领域是人工智能应用的重要场景之一。今年9月交通运输部等部门联合印发的“人工智能+交通运输”实施意见中，提出深入推进货物运输“一单制、一箱制”，推动人工智能与货运枢纽规划、建设、运行管理深度融合，加强智慧供应链管理和智慧物流大数据应用，提升物流信息系统资源整合能力。
可以预见，“十五五”期间，推动人工智能与交通物流深度融合将成为提升物流运行效率、降低物流成本、增强产业链供应链韧性的重要举措。
从技术层面看，核心是将人工智能技术精准应用到交通物流各个环节，解决部分制约物流发展的痛点问题。
利用人工智能精准预测物流需求和优化运输线路，基于宏观经济、市场趋势等数据预测货运需求，并提前调整运力资源，动态优化储存布局、库存水平和运输路径，从源头上节约物流成本。
发展智能运输和智能仓储，在条件适合的线路上探索发展卡车自动驾驶编队，在特定区域试点无人机、无人配送车，在港口、机场深入推广人工智能驱动的智能调度系统，加快智能仓储配送设施建设，更加广泛地应用仓储数字管理、安全生产预警、车辆货物自动匹配等技术。
依托人工智能构建多式联运物流服务平台，推动运输全程无缝衔接和可视化追踪，实时分析预测运输风险并及时提出应急方案。
从制度层面看，交通运输管理部门要研究制定人工智能与交通物流融合发展的行动方案，在坚持“技术中立”的原则上支持智慧物流方向的技术研发，鼓励物流企业利用人工智能技术进行智能化升级改造并探索给予适当的资金支持。
在充分利用人工智能新技术提升多式联运效率、提高精细化管理水平的同时，仍然要深入推动运输结构调整，继续推进大宗物资长距离运输“公转水”“公转铁”，才能切实有效地降低全社会物流成本。
交能融合与绿色交通
《21世纪》："双碳"目标下，交能融合成为绿色交通建设的重要路径。"十五五"期间，需要在哪些关键技术和政策机制上实现突破，才能加速交通能源体系的协同转型？
王洧：2019年中共中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》中，提出要加速交通基础设施网、运输服务网、能源网与信息网络融合发展。此后，在能源结构加快向清洁低碳转型、电动汽车普及率持续攀升的双重驱动下，以高速公路光伏发电、零碳服务区为代表的交能融合快速发展，成为交通运输行业发展的一个热点。
预计推动交能融合进一步发展，将成为综合交通运输体系“十五五”发展规划的重要内容之一。
但也应该看到，高速公路光伏发电等新能源供给也对电力系统安全稳定运行带来了挑战，光伏发电固有的间歇性、波动性特征，对电网实时功率平衡与调节能力提出了更高要求。为规范光伏发电，2025年国家发展改革委、国家能源局等部门密集出台4份重要文件，明确新能源政策要从传统“上网模式”向市场化“消纳模式”转型。
“十五五”期间以高速公路为典型场景的交能融合发展，要牢牢把握“自发自用，余电上网”的要求，构建“光储充换”一体化系统，推动部分地区的公路能源供给高度自治和运行净零碳排放。
从实施操作层面看，重点是因地制宜推进公路沿线、服务区等适宜区域合理布局分布式光伏发电设施，在公路服务区、隧道等节点形成局部低碳能源闭环，既依托光伏发电满足公路日常运营基荷需求，为电动汽车提供绿色能量补给，又通过储能系统智能调度平抑能源波动，努力实现“源-网-荷-储”协同优化。
值得强调的是，“光储充换”一体化系统的市场属性较强，在布局建设过程中应突出市场需求导向，注重项目投入产出比，为此要综合考虑交通流量、新能源汽车充电需求、电网接入可行性等因素，开展高速公路光储充换电综合负荷预测、光储充换电站协同布局与定容优化研究，推动交能融合科学有序发展。
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